在8月19日召開的樂從鎮(zhèn)黨代會(huì)上，樂從鎮(zhèn)黨委書記張新杰所作的報(bào)告，總結(jié)了樂從過去五年成就，在順德區(qū)“開放引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略以及北部片區(qū)一體化戰(zhàn)略部署下，立足樂從實(shí)際，確立了未來五年的戰(zhàn)略目標(biāo)：鞏固商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，厚植創(chuàng)新沃土，深耕文化內(nèi)涵，融入廣佛核心，把樂從建成產(chǎn)業(yè)強(qiáng)健、開放包容、文化昌明、市民滿意的“智創(chuàng)新高地，國際小都市”。

樂從鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長候選人崔偉國說：“這一目標(biāo)的深刻內(nèi)涵就是希望樂從能以內(nèi)涵豐富的城市文化、多元且活力四射的生活與創(chuàng)業(yè)氛圍、美麗的城市生態(tài)環(huán)境和完善配套、國際化社區(qū)環(huán)境讓樂從市民生活得更美好，并聚集更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的力量扎根發(fā)展?！?

這個(gè)定位和目標(biāo)植根于樂從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展基礎(chǔ)，以及區(qū)位、交通、政策優(yōu)勢(shì)，張新杰說：“樂從有足夠的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)來實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們要打贏三場(chǎng)‘發(fā)展大會(huì)戰(zhàn)’。”

開放融合要打“閃電戰(zhàn)”

所謂“閃電戰(zhàn)”就是速度要快，樂從要與周邊重要區(qū)域迅速對(duì)接才能搶抓戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。

佛山新城就位于樂從，樂從轄區(qū)內(nèi)有六條軌道交通共計(jì)11個(gè)站點(diǎn)，常駐樂從的外商1000多人，來自20多個(gè)國家，這都是樂從建設(shè)“國際小都市”的重要基礎(chǔ)。張新杰說：“樂從現(xiàn)在的城市面貌是佛山新城像歐洲，其他地方像亞洲，臨近新城那幾個(gè)村居像非洲，在無縫對(duì)接新城上，我們還有很多工作要做。廣東潭洲國際會(huì)展中心位于北滘，樂從有大量的會(huì)展經(jīng)濟(jì)的文章可以做，所以對(duì)接北滘同樣是重點(diǎn)?！?

樂從要打好開放融合的閃電戰(zhàn)，最關(guān)鍵就是交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。因此，樂從鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長候選人崔偉國在介紹樂從今年下半年的重點(diǎn)工作時(shí)特別強(qiáng)調(diào)：“下半年的重中之重就是加快推動(dòng)軌道交通，汾江路、嶺南大道等一系列路網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化樂從的交通樞紐地位，全面融入北部，對(duì)接廣佛。”

樂從的城市空間拓展思路總結(jié)為“北拓東聯(lián)，南北聚合”八字：北拓就是加快與佛山新城的無縫對(duì)接，加快推動(dòng)廣佛環(huán)線、廣佛江珠線、佛山地鐵1號(hào)線、3號(hào)線、6號(hào)線等軌道建設(shè)，推動(dòng)樂從全面融入廣佛同城核心區(qū)，加快與佛山新城的無縫對(duì)接，使得新城為樂從所用，為樂從所利；東聯(lián)即通過與廣州地鐵7號(hào)線對(duì)接、荷岳路改造等工程，加快樂從與潭洲會(huì)展中心的對(duì)接，深化與北滘、陳村“一盤棋”格局，密切與廣州大學(xué)城、中新知識(shí)城、廣州南站的互動(dòng)；“南北聚合”即通過推動(dòng)嶺南大道南延線、汾江路南延線、華陽路南延線等路網(wǎng)完成建設(shè)，深化與龍江、勒流等順德中南部鎮(zhèn)街的對(duì)接，使北部效應(yīng)輻射樂從全域。

張新杰也特別強(qiáng)調(diào)，通過開放融合建設(shè)“國際小都市”，絕對(duì)不是建設(shè)一個(gè)千城一面、滿布高樓大廈的城市：“最傳統(tǒng)的，就是最國際化的，樂從的城市建設(shè)要有自己的文化理念，要有本土的文化底蘊(yùn)和元素?！?

要做到這一點(diǎn)，樂從最重要的實(shí)施路徑就是要打造產(chǎn)城人文共融的文商旅特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目。崔偉國說，要深挖樂從特色，以樂從沙良河等優(yōu)質(zhì)水系串聯(lián)兩岸亮點(diǎn)，蘊(yùn)鄉(xiāng)生態(tài)園等項(xiàng)目，以商貿(mào)特色為基礎(chǔ)、歷史文脈為靈魂，旅游項(xiàng)目為載體，打造商貿(mào)文旅綜合特色小鎮(zhèn)。不斷豐富“國際小都市”的內(nèi)涵，讓中國人、外國人都能把樂從當(dāng)作快樂地科研、創(chuàng)業(yè)、休閑、娛樂的最佳所在。

佛山新城蓬勃發(fā)展

產(chǎn)業(yè)多元要打“陣地戰(zhàn)”

而對(duì)于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，張新杰認(rèn)為要打贏多元發(fā)展的陣地戰(zhàn)：“樂從以往是以商貿(mào)業(yè)為主，一業(yè)獨(dú)大。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的好處是順利的時(shí)候高歌猛進(jìn)，一旦經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整期，承受的壓力也比很大。所以樂從的產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展是既要通過轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)固傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)的陣地，也要開辟生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的前沿陣地?！?

張新杰對(duì)樂從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的判斷是：傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)依然在業(yè)內(nèi)有著不可動(dòng)搖的領(lǐng)頭地位；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在樂從落地，展現(xiàn)出廣闊的市場(chǎng)前景；今年上半年廣東省社科院、廣東省專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展促進(jìn)會(huì)發(fā)布的《廣東專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)新指數(shù)》，樂從創(chuàng)新能力位居全省服務(wù)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)首位，這些都是樂從以產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展打造“智創(chuàng)新高地”的底氣。

要打好產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的陣地戰(zhàn)，崔偉國說：“樂從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要思路就是：優(yōu)存量、壯增量。”

“壯增量”主要就是指生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。廣東省創(chuàng)新轉(zhuǎn)化生物產(chǎn)業(yè)園去年在樂從奠基后，樂從鎮(zhèn)黨委政府把千畝商業(yè)用地調(diào)整為工業(yè)用地，放棄眼前利益、著眼未來可持續(xù)發(fā)展的舉措。今年5月園區(qū)首個(gè)落戶項(xiàng)目——廣東云天生物創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中心項(xiàng)目在成功拍得238畝地塊，在上級(jí)的大力支持下，該項(xiàng)目在7月份正式破土動(dòng)工。順德速度和樂從高效的政府服務(wù)吸引了國內(nèi)高端科研團(tuán)隊(duì)不斷聚集。目前已有中國科學(xué)院、中國工程院2個(gè)院士團(tuán)隊(duì)、1個(gè)國家級(jí)重大專項(xiàng)以及3個(gè)青年創(chuàng)新中堅(jiān)團(tuán)隊(duì)落戶；引入科研人才近200人，其中博士29人，碩士34人，累計(jì)申請(qǐng)專利91項(xiàng)；一些高端院?？蒲袌F(tuán)隊(duì)也正在密切接觸，項(xiàng)目合作意向日益成熟；已進(jìn)駐團(tuán)隊(duì)研發(fā)的多項(xiàng)技術(shù)屬于填補(bǔ)國內(nèi)外空白或領(lǐng)先技術(shù)，這些項(xiàng)目一旦成功轉(zhuǎn)化，潛力及效益巨大。

“優(yōu)存量”主要指?jìng)鹘y(tǒng)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。樂從根基深厚的傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，在電子商貿(mào)、物聯(lián)網(wǎng)的引領(lǐng)下展現(xiàn)出強(qiáng)大的轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力和能量；樂從在大力推動(dòng)商貿(mào)業(yè)與文化旅游業(yè)融合，發(fā)展都市型產(chǎn)業(yè)，羅浮宮打造5A級(jí)景區(qū)項(xiàng)目、豪達(dá)公司引入花園式歐洲小鎮(zhèn)概念打造“全球家具品牌村”項(xiàng)目等；繼續(xù)夯實(shí)樂從的制造業(yè)基礎(chǔ)，加快衛(wèi)浴龍頭樂華總部建設(shè)，推動(dòng)?xùn)|箭、萬昌等制造業(yè)龍頭增產(chǎn)擴(kuò)能；以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向推動(dòng)村級(jí)工業(yè)區(qū)改造，打造中高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

在產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的背景下，樂從的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間載體不斷涌現(xiàn)和優(yōu)化、“雙創(chuàng)”的激情和氛圍不斷凝聚：樂從中歐電商城、和樂家居電商園、物聯(lián)天下產(chǎn)業(yè)園三大園區(qū)，整合了將近200萬平方米的創(chuàng)業(yè)空間；各種創(chuàng)業(yè)基金、天使基金開始在樂從不斷集聚；樂從人與生俱來的商業(yè)開拓精神和商業(yè)智慧正逐步與資本、科技對(duì)接，適應(yīng)新的時(shí)代發(fā)展浪潮。

廣東省創(chuàng)新轉(zhuǎn)化生物產(chǎn)業(yè)園 效果圖

社會(huì)和諧要打“持久戰(zhàn)”

城市和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)所帶來的發(fā)展紅利都要變成樂從人實(shí)實(shí)在在的幸福感，這一過程是永不止步的。因此，樂從把社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展當(dāng)成一場(chǎng)持久戰(zhàn)來打。促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，樂從的重點(diǎn)放在三方面。

對(duì)全社會(huì)要倡導(dǎo)“富而思進(jìn)、富而崇德、富而守法”，要弘揚(yáng)敢為人先、務(wù)實(shí)進(jìn)取、重信守諾的樂從精神，積極進(jìn)取，乘勢(shì)而為；要重視社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人道德修養(yǎng)的培養(yǎng)，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)、互助、互愛、和諧的人際關(guān)系；要明辨是非，強(qiáng)化法律意識(shí)，自覺守法。這是一個(gè)長期的過程，要重視長期的公民素質(zhì)教育，也要通過各種文化項(xiàng)目進(jìn)行潛移默化的熏陶和引導(dǎo)。

對(duì)基層要梳理鎮(zhèn)村與發(fā)展的關(guān)系。政府與村居之間要形成發(fā)展的共同體，增強(qiáng)彼此的信任實(shí)現(xiàn)利益共享、合力發(fā)展。樂從鎮(zhèn)黨委政府將加大對(duì)提留地、村級(jí)工業(yè)區(qū)等資源開發(fā)的統(tǒng)籌、引導(dǎo)、支持的力度；村居要善于、勇于引導(dǎo)、引領(lǐng)群眾拓寬發(fā)展思路，以適應(yīng)全局戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展為原則推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大。對(duì)村居的廉政建設(shè)不能放松，要繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村管理的規(guī)范、公開、透明，有穩(wěn)定才能有發(fā)展。

對(duì)企業(yè)要厘清政企與發(fā)展的關(guān)系。要繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境和構(gòu)建新型的政商關(guān)系，激發(fā)市場(chǎng)投資創(chuàng)業(yè)的活力和熱情；落實(shí)好區(qū)人才新政及樂從實(shí)施辦法，積極做好產(chǎn)業(yè)扶持、企業(yè)優(yōu)質(zhì)人才的入戶需求、住房保障、子女就學(xué)等工作，建立健全創(chuàng)新機(jī)制，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的肥沃土壤，精準(zhǔn)“擁抱”高端產(chǎn)業(yè)與人才。

對(duì)社會(huì)和諧、居民幸福感這些概念，張新杰認(rèn)為最終是落到市民的具體感受上：“我認(rèn)為每個(gè)地方政府每五年要做一次全面的民意調(diào)查，了解人民群眾的看法，如果群眾對(duì)你這個(gè)政府是滿意的，這才是真正的政績，這才是群眾認(rèn)可的政績?！?

三場(chǎng)會(huì)戰(zhàn)，以城市和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為動(dòng)力，推動(dòng)樂從經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，引領(lǐng)樂從人民繼續(xù)創(chuàng)造更豐富的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，樂從已經(jīng)勾勒出未來五年的發(fā)展藍(lán)圖和實(shí)施路徑。

樂從沙滘陳家祠修舊如舊，活化成樂從歷史文化博物館，成為展示樂從文化歷史的重要平臺(tái)。

特寫

幽默類比  調(diào)查民意

眾所周知，樂從鎮(zhèn)黨委書記張新杰是一個(gè)具有深厚文藝情懷的鎮(zhèn)街大員，在接受記者采訪時(shí)，他幽默風(fēng)趣的比喻常常贏得滿堂彩。而這位文學(xué)中人，做事時(shí)卻又非?？茖W(xué)“刻薄”，民意調(diào)查，是他施政中的一個(gè)關(guān)鍵元素。

張新杰此前主政均安，為了切實(shí)拿出真正惠于市民百姓的多項(xiàng)民生實(shí)事，他特意請(qǐng)來深圳的專業(yè)民意調(diào)查機(jī)構(gòu)，進(jìn)行深入細(xì)致的民意調(diào)查。而如今主政樂從，第一件事情，也是開展最翔實(shí)、最深入的民意調(diào)查?！拔也幌嘈鸥杏X，一定要專業(yè)和深入細(xì)致，不然如何制定方針和政策？如何落實(shí)諸項(xiàng)民生實(shí)事？”在今次樂從3000份的民意調(diào)查問卷中，涉及到各個(gè)階層、各個(gè)行業(yè)和各個(gè)年齡段，甚至囊括了常居住在樂從的千余名外國客商。

作為一個(gè)文化味很濃的鎮(zhèn)街大員，張新杰談到發(fā)展大計(jì)和發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，深入淺出，幽默風(fēng)趣。“樂從的特點(diǎn)是商貿(mào)業(yè)，他不養(yǎng)豬，卻殺豬，更是賣豬的高手”，而當(dāng)說到樂從各個(gè)片區(qū)和村居的發(fā)展不平衡時(shí)，則是“有的地方是歐洲，有的是亞洲，而有的地方仍然還是非洲，幾十分鐘，你就在樂從感受到橫跨幾大洲的不同風(fēng)采?！痹谛β曋?，這個(gè)文藝情懷很濃的鎮(zhèn)街大員，不知不覺已經(jīng)將樂從的昨天、今天和明天，形象而生動(dòng)地展示在記者的眼前。